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孙立群壹传媒交易案还没经过我们批准-【新闻】

发布时间:2021-04-22 17:15:27 阅读: 来源:纸罐厂家

在岛内影响力巨大的壹传媒

前民进党主席蔡英文,7日接受媒体采访时,针对壹传媒交易案表达了自己的立场,她强调,除了市场占有率外,还必须注意媒体多元与财团因素。此前一段时间,壹传媒交易事件在岛内炒得沸沸扬扬,但是随着新年的到来,这一焦点交易案似乎突然“安静”了下来。导报记者从台湾“公平交易委员会”(以下简称“公平会”)独家获悉,这个影响巨大的交易案,至今竟然还没有提交申报材料!

“公平会”发言人孙立群(左图)对导报记者强调,因已经达到了台湾法律规定的申报门槛,壹传媒交易案必须按照规定赴该委员会申报,而该委员会将根据壹传媒提交的材料以及实际情况进行严苛的专业审查。具体审查会是哪种结果,目前还没有定见。

作为台湾三大独立委员会之一,“公平会”成立20年有余,主要宗旨在于倡议自由公平竞争,型塑优质竞争文化。由于此前,“公平会”并不直接面向消费者,所以大众并不熟悉委员会的职能。而此次壹传媒交易案,由于涉及台湾受众面极广的新闻媒体,拥有最终拍板权、决定交易案能否成行的“公平会”因此被推到风口浪尖。这个“养在深闺”的专业委员会究竟是什么样一个机构,其运作模式是怎么样的呢?导报记者独家采访了“公平会”发言人孙立群。

壹传媒交易案必须来申报一段时间以来,壹传媒并购案备受台湾各界关注。甚至还引起了学生团体、学者的连署,向“公平会”表达诉求,要求“公平会”依行政程序公开所有审查资料,召开听证会,依法进行“预备听证”程序,邀请公民团体共同设定议程并主持会议,会同其他单位将“媒体集中度”纳入并购案审查标准。

对此,孙立群强调,之所以此次壹传媒并购案会有这么大的反响,主要反映台湾社会两大主流价值观:希望市场有竞争,这是自由经济体的基础;此外,言论多元化也是台湾民众普遍共识,大家担心若壹传媒被收购之后,台湾言论就变成一家独大,这对多元声音的表达非常不利,所以很多民间团队很反感。

尽管截止到目前,壹传媒交易案的相关关系人都还没有向“公平会”提交相关材料,但是孙立群透露,按照台湾“公平交易法”的规定,只要是涉及在台湾市场的交易案,达到三个标准就必须申报到“公平会”审查。

对申报门槛的详细情况,孙立群简要介绍:第一,交易结合之前,交易一方市占率就在1/4;第二,交易之后,合并之后的公司市占率超过1/3;还有一个就是所结合公司里有一方营业额大于100亿元新台币,且还有一方是超过10亿元新台币。有这三个条件,所涉及的交易就必须来申报。而据公开数据显示,壹传媒旗下《苹果日报》,去年的市占率超过1/4,所以壹传媒交易案必须来申报。

壹传媒交易方日前选择在澳门签约,孙立群对此指出,即便签约地可能在海外,但接手壹传媒的公司、市场都在台湾,因此同样将受到“公平法”约束。

专审大案子的独立委员会自从壹传媒交易案传出已经签约后,“公平会”就被台湾各路媒体盯着,而孙立群每天都被追着问案子进展。对于孙立群来说,这个案子和此前审理的案子相比,压力巨大。“各种团体,对壹传媒都各有想法。”孙立群说,对“公平会”来说,要倾听人民的声音,但做自己独立的判断,“不接受任何团体对我们下‘指导棋’”!

在台湾,有三大独立委员会包括NCC(“通讯传播委员会”)、“中选会”、“公平会”,都是“依法”设立的,对各自领域执行监督、审查工作。而和NCC、“中选会”相比,“公平会”的业务主要针对企业、事业体,并不直接面向一般民众,故而给人一种“养在深闺”的感觉。

孙立群对此解释道,NCC管理传播和电讯,“中选会”也是涉及万众瞩目的选举,而“公平会”倡导的是市场公平交易,专门反对市场垄断行为,审理交易方均为金额巨大、市场覆盖率庞大的“潜在巨鳄”,故而很多交易案,并不为民众所知晓。但这几年,随着台湾自由经济的发展,“公平会”越发受关注,而“公平会”的业务范围也从最初的关注限制自由竞争,到关注虚假广告等问题。有数据表明,近几年“公平会”每年审查案件超过2000件。

孙立群补充说,“公平会”还有关注恶性联合,就是大陆所讲的“垄断”。其实台湾“公平会”的业务在大陆主要是三个单位在管,其中最重要的就是“发改委反垄断委员会”。

此前,台湾两家最大的KTV(好乐迪、钱柜)涉入合并案,但经过“公平会”审查,认为此案违背市场公平交易原则没有通过,该合并案最终就没有成行。另外,孙立群还介绍了最近发生的一个案例,关于台湾光电企业的合并案———联发科与晨星合并案,虽然在台湾审查通过了,但韩国和大陆都没有批准。

“所以,对于大宗市场交易案,各地的审核内容和标准各不同。”孙立群强调,和很多地方附属于行政单位的地位不同,台湾“公平会”乃是一个聘用专业委员的独立机构。“我们的委员,大半都是专业领域的学者和权威人士担任,这样避免关说情况出现。”孙立群强调,这些委员还有任期保护制,是无法轻易辞退的。(海峡导报记者张燕娟)

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