合肥8部门共管豆制品行业实行市场准入制度豆制品豆腐-【新闻】

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Foodjx导读：日前，合肥正酝酿出台《加强豆制品市场监督管理工作的意见》，豆制品市场将可能采取准入制，这无疑给 三无 豆制品作坊重重一击。学校食堂、餐饮企业采购的豆腐、豆芽菜也将纳入监管范畴；合肥农委尽快制定 合肥版 豆芽菜标准，打击无证豆芽作坊 12月2日，合肥市举行豆制品市场监管工作会议，透露合肥将出台相关管理意见，8部门共管豆制品市场。 豆制品实行市场准入制度 继放心菜、放心肉之后，合肥市还计划推行 放心豆制品 工程，记者从全市豆制品市场监管会议上获悉，合肥将在大型超市、标准化菜场、批发市场、高校和大型单位食堂、餐饮企业等实行市场准入制，供货方须有相关证照及产品供货发票方可进入市场。 根据意见，合肥市将对豆制品实行市场准入制度，范围覆盖大型超市、标准化菜市场和批发市场等流通企业，要求对产品追溯情况加强监管。今后在上述企业，豆制品和豆芽菜经营者必须向证照齐全的生产企业进货，并与之签订购销协议;首次进货的经营者还必须向生产厂家索取营业执照、食品流通许可证、产品检验合格证等复印件。 非法加工窝点坚决取缔 据此前的不完全统计，合肥共有300多家豆制品生产企业，获证的只有25家，全年有7万吨销量。 豆制品有的有品牌、有质量，但由于众多小作坊的存在难以监管到位。 合肥市副市长陈晓波说，合肥市在这方面的管理要 人性化 ，对一些豆制品的小作坊，因为在周边群众中有一定的认可度，只要不添加有害有毒的产品，对他们生存的空间不能打压。但对于环境差、锅炉存在安全隐患又污染环境的，要坚决取缔， 有条件的可以尝试集中到一起，逐渐形成规模和规范。 现在生产领域的管控越来越严格，很大的问题出在流通领域，关键要看有没有好市场。 蜀山区商务局介绍，类似 放心肉 的模式可以推广， 放心背后是第三方机构来监督。 合肥市也正计划推行 放心豆制品 工程，通过引入第三方管理机构开展信用等级评级，并进行发布，推荐一批 放心豆制品 加工企业、流通企业和无公害豆类原料生产基地，开辟出市场准入的绿色通道。 政府只要做三件事：公布标准、明确赔偿多少钱、找到第三方，要大胆培育第三方责任管理企业。 对于现有的豆制品行业协会，意见要求参与、制定并推行豆制品生产经营的行业标准、规范经营、为企业提供信息和服务。 正规军 模式有望全市推广 蜀山区豆制品生产基地是目前合肥唯一一家正规的豆制品集中生产区域，位于蜀山区新产业园区，占地20亩。这个园区内容纳了52家豆制品小作坊。记者获悉，这些作坊由一家龙头企业带动，统一供水电气，统一污水处理达标后排放。 目前企业日生产能力为30吨，作坊为10吨左右，加上外地豆腐和本地少数正规企业，这些仅占合肥日销总量30%上下。 这家企业的负责人李军告诉记者，大量的无证小作坊给正规企业的市场带来了很大冲击。 将具备一定能力的 三无 小作坊收编进来，可以形成合力，从源头上遏制三无小作坊。 李军如是说。 记者了解到，蜀山区豆制品生产模式，由政府引进龙头企业，收编家庭作坊，并给予一定的政策扶持，统一引入质量监督标准，基地产出的豆制品统一设置安全标识。 一旦质量上出现问题，就能及时追溯生产经营户。 蜀山区相关负责人表示，这种集群生产模式有望在全市进行推广。 豆制品监管：8部门将分工领任务 200吨，这是合肥人每天吃掉的豆制品的重量。在刚刚草拟完毕的《合肥市人民政府关于加强豆制品市场监督管理工作的意见（征求意见稿）》中，监管环节共划分8大块，由8个部门负责。 合肥市质监局负责豆制品标准。负责豆制品生产加工环节的监管，负责豆制品行业标准的制定和贯彻，加大对无证生产加工豆制品的小作坊的查处和整治力度。 合肥市农委豆芽菜标准。负责豆芽菜产品的生产和加工环节监管，负责对豆芽菜标准的制定和贯彻，加大对无证豆芽菜作坊的打击力度。 合肥市工商局取缔无照。负责对流通环节的豆制品经营行为以及流通场所生产加工豆制品现场出售的行为进行监管和规范，负责取缔无照经营行为；加强各类大型超市、标准化菜市场和批发市场的监管，督促经营单位建立完善索证索票和台账制度，加大对违法行为的打击力度。 合肥市商务局市场准入。负责督促各大型超市、标准化菜市场和批发市场等流通企业实行豆制品市场准入制度，对重点的标准化菜市场、批发市场、连锁超市豆制品的准入追溯情况实行监管。积极引导培育一批示范经营场所和诚信经营单位。 合肥市卫生局（食品药品监督管理局）负责学校食堂、餐饮企业采购监管。负责牵头开展专项整治、综合协调和组织查处涉嫌生产、销售有毒、有害的豆制品窝点，并对情节严重的依法给予制裁。建立黑名单制度，由媒体曝光。负责对餐饮企业、学校食堂等消费环节，豆制品的采购、供应行为以及在消费场所加工豆制品并现场出售的行为进行卫生监管和规范，监督、落实重点餐饮企业、学校食堂等消费环节的市场准入制度，并指导、监督企业实现制度化、规范化、程序化的操作。 合肥市公安局违法案件处置。负责对豆制品生产经营活动中违法行为的打击和案件的处置。 合肥市食安办豆制品列入年度重点监测。负责将对豆制品市场的监督检查纳入食品安全检查的重点，并将豆制品列入年度食品安全监测重点品种。 各县（市）区建立豆制品生产基地。按属地管理原则，负责本辖区的豆制品市场的监管工作，有条件的县（市）区要建立集中生产的豆制品生产基地，组织对辖区内流通企业的准入工作，组织对辖区内黑作坊的打击整治工作。

(来源：中国食品机械设备网)

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