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专家解读财政货币政策组合拳实操仍有想象空间

发布时间:2021-02-01 16:20:31 阅读: 来源:纸罐厂家

专家解读财政货币政策组合拳 实操仍有想象空间

中新社北京12月16日电 16日闭幕的中央经济工作会议提出,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。  这一“组合拳”在预料中,但具体操作上仍有“想象空间”。  中国社科院学部委员、财经战略研究院院长高培勇 16日接受中新社记者专访时表示,中央经济工作会议肩负两大任务:一是宏观经济布局,其次是改革。就财税领域而言,其政策布局将最终落实为“结构性减税”。  他表示,当前中国经济形势尽管“有困难”,但已“筑底回升”。此外,中国扩张性经济政策已持续数年,不但“药效”在下降,对结构、物价也有一定副作用。由此判断,当前中国已不需要、也不可能再推出2008年那样大规模、超剂量的经济扩张政策。  “当前,既有助于稳增长、又能尽量避免刺激经济的最好政策,就是实施结构性减税。”高培勇说。  对此中央经济工作会议也已定调:实施积极的财政政策,要结合税制改革完善结构性减税政策,严格控制一般性支出,把钱用在刀刃上。  高培勇认为,在当前中国,结构性减税是一个能够达成共识、歧义较少的政策操作。这一方面有助实施积极的财政政策、促进经济发展,又能通过民间可支配收入的增长推进结构调整,对扩大内需也有很好作用。  中国在去年中央经济工作会议上已提出要继续完善结构性减税政策。高培勇表示,目前中国已推出营业税改增值税试点。从试点经验看,“营改增”已经具备继续推而广之的基础,相信试点工作明年会在区域和行业间扩大。从这一角度,中国已经踏上了大规模推行结构性减税的道路。  高培勇最后强调,结构性减税将是2013年中国宏观经济政策“一个非常重要的线索”。具体而言,只要顺着“营改增”这条道路往下走,成果就会得到具体体现。  在当天闭幕的中央经济工作会议上,未来中国货币政策实施路径同样广受关注。会议强调,中国实施稳健的货币政策,要注意把握好度,适当扩大社会融资总规模,切实降低实体经济发展的融资成本。  对外经贸大学金融学院院长丁志杰 16日接受中新社记者采访时表示,当前中国货币环境正在回归正常化,人民币发行和货币政策增强独立性,货币政策对宏观调控的空间还是很大的。  丁志杰也表示,相比今年下半年以公开市场操作为主的货币政策走势,明年具体货币政策的组合可能会发生一些变化。  今年上半年,中国央行两度降息并两次下调存款准备金率 。但自七月初以后,以调节存款利率和存款准备金率为主的货币政策手段均被搁置,转而以央行逆回购等公开市场操作为主。  对此丁志杰表示,从现在来看,在欧美量化宽松、全球货币环境不稳定的情况下,中国央行今年更多采取逆回购等公开市场操作是一个“权宜之计”。明年存款准备金率、利率政策运用应会得到更多运用。  丁志杰表示,在稳健的基础上,明年货币政策整体方向应在现有基础上有所放松,譬如降准和降息。货币政策的组合可能会发生一些变化,货币工具的选择会更加多样。

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